Весной 2022 года в России разрешили параллельный импорт (ПИ), чтобы избежать дефицита распространённых товаров и дестабилизации цен. За год множество предприятий перестроили операционные процессы, но у большого числа предпринимателей и потребителей по-прежнему остаются вопросы и опасения.

В этой статье вы узнаете, как работает параллельный импорт в России, какие товары ввозят без разрешения правообладателя и что учитывать импортёрам до начала работы по такой схеме.

 

Что такое параллельный импорт товаров

 

Параллельный импорт — это ввоз товаров без разрешения правообладателя. Для наглядности рассмотрим пример. Представим, что Apple планирует выйти на рынок страны N. Корпорация создаёт компанию в юрисдикции государства или находит партнёра из числа существующих фирм.

 

Выбранная организация становится дистрибьютором производителя и получает право ввозить продукцию Apple на территорию страны. Дальше компания распределяет товары по внутреннему рынку: продаёт самостоятельно или реализует через посредников.

 

А есть случайный предприниматель Иван, который решил купить в другой стране несколько смартфонов Apple для перепродажи в своём городе. При проверке на таможне его партию не пропустили и арестовали. А всё потому, что у Ивана нет разрешения на ввоз и продажу продукции Apple в стране N. Так работает система, когда в государстве запрещён параллельный импорт.

 

Если в стране параллельный импорт разрешён, таможня не запросит у Ивана разрешение от правообладателя. Существует частичный ПИ, когда он распространён на определённые категории товаров и брендов. Тогда до начала импорта следует проверить, соответствует ли рассматриваемая продукция критериям нормативно-правовых актов.

 

Параллельный импорт ≠ серый импорт.

 

ПИ путают с серым импортом, который подразумевает ввоз товаров без оформления таможенных документов и уплаты сборов или фальсификацию фактических данных. Например, если Иван провозит смартфоны и не сообщает об импорте. Или оформляет телефоны как запчасти, чтобы сэкономить на таможенном оформлении.

 

Параллельный импорт не отменяет оформление таможенных документов, уплату утилизационного сбора, таможенной пошлины и т. п. Кроме того, компаниям и предпринимателям разрешено ввозить только оригинальную продукцию. За подделки и контрафакт предусмотрена административная и уголовная ответственность.

 

Воспользуйтесь сервисом Buhinformer, чтобы автоматизировать формирование документов для ввоза импортной продукции. Таможенные операции имеют массу нюансов, которые невозможно учесть при минимальном опыте. Вы избежите распространённых ошибок и не нарушите процессы из-за несвоевременного ввоза продукции.

 

Закон о параллельном импорте

 

Легализация параллельного импорта в России произошла 28 июня 2022 года принятием Федерального закона № 213-ФЗ. Меру направили на предотвращение дефицита товаров компаний, которые ушли с российского рынка.

 

В России действует частичный ПИ — ввозить любую зарубежную продукцию нельзя. Есть фиксированный перечень категорий товаров, для некоторых перечислены определённые бренды. Если импортируемая продукция не соответствует критериям списка, её ввозят по разрешению правообладателя.

 

Что входит в закон о легализации параллельного импорта:

• одежда и обувь;
• резина и изделия из неё;
• мыло, моющие средства;
• пластмасса и изделия из неё;
• соль;
• фармацевтическая продукция;
• автомобили и запчасти к ним;
• бытовая техника;
• промышленное оборудование;
• и другие.

 

Схема параллельного импорта действовала в России до 2002 года. Её отменили, чтобы привлечь инвестиции международных корпораций и создать новые рабочие места. ПИ работает не только в России. Схемой пользуются в США, Турции, Канаде и других крупных странах.

 

Далее подробно рассмотрим, как работает параллельный импорт в России и что включено в перечень товаров для параллельного импорта.

 

Как работает параллельный импорт в России

 

Механизм параллельного импорта не освобождает компании и предпринимателей от проверки продукции на оригинальность. Поддельные автозапчасти или кроссовки из подвала ввезти не получится — партию конфискуют, а импортёру выпишут штраф.

 

Предприятиям следует сотрудничать с иностранными фирмами, которые закупают продукцию у производителя или официального дистрибьютора. Они должны подтвердить оригинальность документально — например, предоставить копию соглашения о сотрудничестве с заводом-изготовителем.

 

Без этого или при наличии других подозрений в неоригинальности товаров таможенная служба может инициировать дополнительную проверку. Если у специалистов останутся основания подозревать предпринимателя в контрафакте, партию товаров арестуют.

 

Контролирующим органам не важно, через какие страны параллельный импорт проходит. Это может быть Китай, Казахстан, Армения и другие страны — главное, чтобы компании импортировали оригинальные, безопасные для потребителя товары.

 

Пример параллельного импорта: организация «Адванс» планирует поставлять автозапчасти Toyota. Руководитель компании провёл несколько встреч с иностранными поставщиками. Договор заключили с организацией, которая документально подтвердила закупку комплектующих у производителя.

 

Порядок оформления сотрудничества стандартный: фирмы договариваются об объёмах и периодичности поставок, отгружают продукцию, оформляют таможенную документацию и реализуют в России. Платежи за параллельный импорт проводят доступными способами с учётом ограничений недружественных стран.

 

Порядок прохождения таможенной проверки:

1. Подготовка документов. В пакет входят договор сотрудничества с поставщиком, сертификат соответствия, техническая документация при наличии, счёт на транспортировку и страхование и прочие. Единственное отличие от стандартной ситуации — подтверждение оригинальности товаров. Например, договор поставки между дистрибьютором или поставщиком и производителем.
2. Заполнение таможенной декларации. В марте 2022 года ввели упрощённый порядок оформления, чтобы снизить нагрузку на предприятия.
3. Подача декларации и документов. Обычно сведения проверяют до 4-5 часов, но срок может быть уменьшен при регулярных поставках. Специалисты ФТС имеют право запросить дополнительные данные и инициировать контрольные мероприятия. Длительность проверки может увеличиться до 10 рабочих дней.
4. Оплата таможенной пошлины, сбора и НДС. Для параллельного импорта действуют стандартные тарифы.

 

После таможенного контроля импортёру разрешено продавать продукцию любым способом. Закон не ограничивает способы распространения: это можно делать в розничном магазине, через сайт компании или на маркетплейсе.

 

Остались вопросы по параллельному импорту? Боитесь ошибиться и потерять товары? Воспользуйтесь сервисом Buhinformer, чтобы проконсультироваться с квалифицированными специалистами. Эксперты платформы рассмотрят ситуацию, дадут ценные советы и помогут избежать распространённых ошибок.

 

Список товаров от Минпромторга

 

Список товаров для параллельного импорта определил Минпромторг. 19 апреля 2022 года был выпущен «Приказ 1532», который устанавливает категории продукции и бренды.

 

Рассмотрим, что можно увидеть в списке:

 

• Категорию продукции, разрешённую для параллельного импорта. Если рядом с кодом ТН ВЭД не указаны бренды, значит, разрешено ввозить товары от любого производителя.

 

 

Например, компаниям и предпринимателям разрешено ввозить бумажные туалетные салфетки и немелованную бумагу без ограничений.

 

• Категорию продукции с фиксированным списком брендов. В правом столбце перечислены наименования компаний, продукция которых допущена к ПИ. Товары производителей, которых нет в перечне, нельзя ввозить без разрешения правообладателя.

 

 

Например, российским организациям разрешили ввозить в Россию автомобили от перечисленных производителей. В список вошли Audi, BMW, Honda, Chevrolet и другие распространённые марки.

 

• Категорию продукции со списком исключений. В правом столбце может быть указано «За исключением». Это значит, что параллельный импорт для категории разрешён, но за исключением перечисленных производителей. Для ввоза их товаров требуется предварительное разрешение.

 

 

Например, российским предпринимателям запрещено ввозить пальто (код 6101) от Tom Tailor и Tommy Hilfiger. Эти компании продолжают работать в России, поэтому правительство исключило их из списка ПИ.

 

Постановление правительства о параллельном импорте и перечень товаров регулярно обновляют. Некоторые организации решают уйти из России — тогда их включают в перечень ПИ. Другие, наоборот, налаживают поставки и возвращаются — правительство идет навстречу и исключает продукцию из перечня для параллельного импорта.

 

Это создает дополнительный риск для предпринимателей. Например, в процессе доставки очередной партии бренд могут исключить из перечня. Тогда для прохождения таможенного контроля придётся получать разрешение на импорт от правообладателя.

 

Иными словами, следует регулярно проверять актуальность перечня и следить за корректировками. Это снизит вероятность ошибок и финансовых потерь из-за конфискации товара Федеральной таможенной службой.

 

Не успеваете отслеживать законодательные изменения? Воспользуйтесь сервисом Buhinformer, чтобы корректировки не свалились как снег на голову. Пользователи регулярно получают информацию о нововведениях и могут проконсультироваться с квалифицированными специалистами.

 

Правила ввоза товаров при параллельном импорте

 

Бизнес на параллельном импорте получает преимущества. Так, правообладатель не ограничивает действия компании: не указывает розничные цены, места и порядок распространения и т. п.

 

Но суть параллельного импорта заключается в сохранении качества жизни потребителей. Покупатели не должны почувствовать изменения, поэтому для бизнеса ввели ряд обязательств:

1. Сохранение гарантии. Раньше за замену или ремонт некачественной продукции отвечал правообладатель. Компании были связующим звеном и не несли издержек. Гарантия при параллельном импорте ложится на продавца. Если потребитель захочет отремонтировать или заменить товар, импортёр обязан сделать это за свой счёт.
2. Обеспечение безопасности. До реализации компании и предприниматели обязаны изучить техническую документацию, чтобы убедиться в безвредности продукта для потребителя. Если что-то произойдёт, продавец обязан компенсировать вред здоровью и моральный ущерб.
3. Обязательная маркировка. Если ввезённая продукция попадает по требования маркировки, организации и предприниматели обязаны соблюдать правила. Перечень категорий товаров представлен на сайте «Честный знак».
4. Подтверждение оригинальности. Об этом не раз говорили в предыдущих разделах статьи. На таможне нужно подтвердить, что поставщик закупил товар у производителя, партнёра изготовителя или официального дистрибьютора. Подделки признают контрафактом и запрещают ввоз в Россию.

 

Эти риски закладывают в финансовую модель. Например, процент на возможные замены или гарантийное обслуживание. За невыполнение требований потребитель может обратиться в Роспотребнадзор, который инициирует проверки и может выписать штрафы.

 

Также следят, как меняется список брендов для параллельного импорта. Некоторые компании возвращаются в Россию, поэтому правительство исключает их из перечня. Тогда товары запрещают ввозить без разрешения правообладателя.

 

Таким образом, параллельный импорт означает ввоз продукции без разрешения правообладателя. ПИ легализовали в России, чтобы избежать дефицита востребованных товаров и дестабилизации цен. Мера связана с решением некоторых компаний уйти из РФ, за которым последовала приостановка поставок.

 

Указ Президента о параллельном импорте разрешил ввозить не все товары без разрешения правообладателей. Мера распространяется на некоторые бренды, которые указаны в приказе Минпромторга от 19 апреля 2022 года № 1532.

 

При работе по схеме ПИ компании и предприниматели обязаны соблюдать стандартные правила: давать гарантию, обеспечивать безопасность, подтверждать оригинальность, маркировать продукцию и проходить таможенный контроль.

 

Воспользуйтесь сервисом Buhinformer, чтобы получить полноценного бизнес-партнёра. Система автоматизирует рутинные задачи, а эксперты платформы готовы ответить на любые вопросы. С такой поддержкой вы избежите распространённых ошибок, которые приводят к долгим проверкам, крупным штрафам и нарушениям операционной деятельности.